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2017年衡南县脱贫攻坚工作任务清单

编辑:张扬 2017-06-01 10:54:04
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  (一)围绕贫困户脱贫,分类精准施策,实施“脱贫攻坚七大行动”。

  1.发展特色产业增收脱贫和金融扶贫。由县农业局牵头组织,相关部门配合。针对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口,加大产业培育扶持力度,因地制宜发展贫困人口参与度高的区域特色产业,积极开展贫困户小额信贷,完成扶贫小额贷款8670万元,通过发展生产实现稳定脱贫。

  2.引导劳务输出脱贫。由县人社局牵头组织,相关部门配合。加大劳务输出培训力度,统筹使用各类培训资源,以就业为导向,提高培训针对性和劳务输出组织化程度,促进转移就业,鼓励就地就近就业。

  3.易地搬迁脱贫。由县发改局、农业局、行资公司牵头组织,对“一方水土养不活一方人”的3400个建档立卡农村贫困人口,继续实施易地扶贫搬迁,严格工程质量,强化后续扶持,确保“搬得出、稳得住、能脱贫”。

  4.生态保护脱贫。由县林业局负责,创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的贫困人口转为护林员等生态保护人员。

  5.教育脱贫。由县教育局牵头组织,相关部门配合。与县扶贫办进行数据比对,将中小学经济困难家庭寄宿生活补助向建档立卡贫困户就读子女全覆盖;将中职和普高教育免学杂费政策、生活补助向建档立卡贫困户就读子女全覆盖;加快推进农村危旧校舍改造。

  6.医疗保险和救助脱贫。由县人社局、卫计负责,对贫困人口提供基本医疗保障、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,防止因病致贫、因病返贫。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政全额补贴。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。

  7.兜底保障脱贫。由县民政局负责,完善农村最低生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的建档立卡贫困家庭实行政策性保障兜底。制定农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案。进一步核实核准兜底及低保对象,完成低保信息系统改造,逐步实现低保标准和扶贫标准“两线合一”。

  (二)围绕贫困村退出,聚合部门资源,实施“七大扶贫工程”。

  以全县“贫困村基础设施和公共服务三年行动计划”为总揽,县发改、财政、交通运输和旅游、水利、住建、环保、经科信、文体广新等部门的项目资金,优先用于贫困村基础设施和公共服务改善。

  1.交通扶贫工程。由县交通运输和旅游局负责,对全县65个贫困村通村公路、通组公路进行实地踏勘,核实项目建设需求,列出项目建设清单,组织贫困村的通村公路通畅、通组公路通达项目建设验收,力争所有村组公路路面硬化。

  2.水利扶贫工程。由县水利局负责,对全县65个贫困村,优先支持小型农田水利和“五小水利”工程建设,优先将符合条件的重点小型水利工程设施纳入中央和省级小型农田水利资金补助范围,组织对贫困村的安全饮水工程建设验收。

  3.电力扶贫和光伏扶贫工程。由县农业局(扶贫办)牵头,县发改局、电力局具体负责,对全县65个贫困村进行新一轮农村电网升级改造;利用融资平台,科学选址,建成光伏发电站,落实光伏发电项目,县电力部门统一收购全部电能,增加65个贫困村村级集体经济收入。

  4.农村危房改造工程。由县住建局负责,对全县65个贫困村贫困户的无房户和D级危房户除实施易地扶贫搬迁项目外,全部实施危房改造,并组织验收。同时结合移民局移民避险安置项目,整合资金,将移民中的贫困户且未纳入易地搬迁的对象,实行搬迁安置。

  5.“互联网+”扶贫工程。由县经科信局负责,组织县移动公司、联通公司、电信公司、广电网络公司实施宽带进村和4G网络进村项目,实现所有贫困村光纤网络、4G网络有效覆盖和有线电视基本覆盖。由县商务和粮食局负责,推进邮政、商务、供销合作等系统在贫困村建立服务网点,推广“互联网+特色农产品”电商模式,年内要建成20个贫困村的电商平台。

  6.文化扶贫工程。由县文广体新局负责,建设好65个贫困村的村级文化综合活动中心,完善村图书室,县广电台继续推进“广播村村响”和直播卫星电视“户户通”工程。

  7.乡村旅游扶贫工程。由县交通运输和旅游局负责,创建特色旅游扶贫示范村和乡村旅游民宿客栈,积极引导旅游资源要素入股分红带动创收脱贫。

编辑:张扬

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