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2022年9月27日 星期二

农历九月初二

★人民有信仰国家有力量民族有希望

★疫情就是命令 防控就是责任

★参与绿化行动 共建美丽衡南

★大家小家是一家提升民调靠大家

【导读】

★湖南日报头版关注|以“屋场恳谈会+代表小组活动”推进全过程人民民主的“衡南实践”——小屋场连着大民主

★衡南县第十八届人大常委会第八次会议召开

★衡南县总工会召开十三届七次全会

★湖南拟立法满足老年人助餐服务需求

★未来一周湖南省降雨偏少高温回归

【温馨提示】

《衡南手机报》由县委宣传部、红网和县融媒体中心合办。移动用户编辑HW409发送到106580009订阅。订阅电话：8550249；新闻热线：8553737。投稿邮箱：hnxnews@163.com。（未标注来源的新闻均来自红网）

【要闻速览】

★湖南日报头版关注|以“屋场恳谈会+代表小组活动”推进全过程人民民主的“衡南实践”——小屋场连着大民主

编者按：2022年9月24日，《湖南日报》头版刊发报道《以“屋场恳谈会+代表小组活动”推进全过程人民民主的“衡南实践”——小屋场连着大民主》。全文如下：

近日，在衡南县咸塘镇高桥村，人大代表和村民围坐一起，听取某重点项目建设临时征用该村农用地案件办理情况反馈。当得知临时占用的农用地已恢复生产条件时，代表和村民都开心地笑了。

这是衡南县开展“屋场恳谈会+代表小组活动”的一个生动场景。为深入推进全过程人民民主，衡南县发挥屋场恳谈会制度首创首倡地的优势，探索推行“屋场恳谈会+代表小组活动”制度，促进全县各级人大代表更好地传党音、察民情、聚民智、惠民生，充分发挥“连心桥”“智囊团”作用。

今年以来，全县各级人大代表已开展“屋场恳谈会+代表小组活动”1589场次，收集问题1307个，通过代表代言促进问题解决1173个。

打通服务群众“最后一厘米”

“吸食毒品，害人害己。我们要从自身做起，珍爱生命、远离毒品。”9月8日上午，在云集街道阳家坪村程老屋幸福屋场，衡阳市人大代表李小春组织部分市、县人大代表开展禁毒主题的“屋场恳谈会+代表小组活动”。

“群众很热情，参与人数远远超出预期。”李小春介绍，每场“屋场恳谈会+代表小组活动”的主题，都聚焦老百姓关心的热点、难点，紧贴民心。

“有些问题复杂难解，让由群众选出的人大代表来做群众工作，往往迎刃而解。”云集街道人大联工委主任彭卫国说，该街道的防溺水、城乡治理标准化、自建房排查、村(社区)耕地抛荒整治、疫情防控等一系列重点工作落地见效，人大代表都发挥了重要作用。

“人大代表是人民代表大会的主体，也是实现和发展全过程人民民主的重要推动力量。”衡南县委书记胡果雄认为，让广大人民群众通过人大代表充分反映自己心声、实现民主权利，是提升基层治理效能的重要手段。

目前，衡南县以“屋场”为基本单元，将驻县7名省人大代表、62名市人大代表，全县347名县人大代表、1484名乡镇人大代表，编成490个代表小组，由1个代表小组联系若干个屋场，实现全县2053个屋场全覆盖。

为推动代表小组活动规范化、制度化、常态化、长效化，该县人大常委会出台专门制度与工作方案，明确各代表小组每季度至少到所联屋场开展1次活动，并将活动开展情况纳入代表履职管理的重要内容。

“屋场恳谈会+代表小组活动”全面持续铺开，充分发挥人大代表作用，打通服务群众“最后一厘米”，把为民用权、为民履职、为民服务真正落到实处。

凝聚民心民意“最大公约数”

“新敬老院宽敞明亮，环境幽雅，房间是公寓式的，住着应该会很舒服!”近日，冠市镇敬老院的老人得知10月份即将搬进新敬老院，满心欢喜。

“大家对新敬老院如此期待，它是广泛听取大伙意见和建议改建的。”冠市镇敬老院院长蔡华介绍，原来的敬老院由于年久失修，楼顶多处出现裂缝，有村民在“屋场恳谈会+代表小组活动”上反映要实施改建。

1个月后，冠市镇敬老院改建项目被列入衡南县民生实事项目并实施，老人的心愿成了现实。

筹备“走心”才能推动成效“称心”。在向群众宣传宣讲党的路线方针政策时，人大代表须提前做好功课，熟悉方针政策、重点工作、村情社情。同时，衡南县鼓励人大代表在宣讲中用“群众语言”，并融入渔鼓、快板、花鼓戏等本土艺术形式，把“大道理”讲成“贴心话”，让群众乐意听、听得懂、记得住。

9月14日，云集街道普贤村斑竹屋场召开“喜迎二十大·奋进新征程”屋场恳谈会。恳谈会上，党员干部、人大代表和村民围坐一起，围绕乡村振兴、产业发展、防旱抗灾等话题积极讨论发言。大家纷纷表示要感党恩、听党话、跟党走，做大做强油茶等产业。

民之所盼，活动宗旨之所向。围绕群众反映的问题，今年以来，衡南县各级人大代表通过“屋场恳谈会+代表小组活动”提出建议、议案71件，并将关爱在校留守儿童、县城公厕建设等项目纳入民生实事票决候选项目，推动群众“急难愁盼”问题解决。

“屋场恳谈会+代表小组活动”还组织代表开展集中视察、执法检查、专题询问，持续跟踪监督，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。

从强化宣传宣讲，到强化调查研究，再到强化跟踪监督，衡南“屋场恳谈会+代表小组活动”彰显全过程人民民主的独特优势，凝聚起民心民意“最大公约数”。

奏响社会治理“最美和谐曲”

“把土地流转出去，我们种什么”“不种地怎么来钱，没钱怎么过日子”……今年初，宝盖镇散市村的村干部、人大代表、村民，就流转土地给村里发展水果产业，开了一场屋场恳谈会。

“我觉得种植水果这条路不错，收益高，前景好”“土地流转了，你既有租金，也能享受分红，还能腾出精力做点别的事”……与会人大代表给大家分析眼前与长远、小利与大利。很快，村民转变思想，同意流转土地。

“多亏‘屋场恳谈会+代表小组活动’，充分发挥人大代表熟悉屋场、了解群众的优势，最大限度调动积极因素、化解消极因素。”散市村党支部书记徐书平说，自从开展“屋场恳谈会+代表小组活动”，村里各项工作得以稳步推进。

衡南县“屋场恳谈会+代表小组活动”推动人大制度优势更好地转化为基层治理效能，全过程人民民主“衡南实践”的作用进一步凸显。

——化解矛盾纠纷。衡南县连续2年成功创建全国信访工作“三无”县，连续3年成功创建全省信访工作“三无”县。

——助力改革创新。围绕校联体改革、衡南中小学心理健康教育工作模式、紧密型县域“医共体”建设、“‘清’易通‘码’上办”服务等民生改革，组织人大代表到屋场听取群众心声，推动衡南以“人民为中心”的集成改革更顺应民意。

——服务发展大局。广泛凝聚起群众共建共治共享的治理合力，推动高质量发展。2021年，衡南县共有8项工作获省政府真抓实干表扬激励，居全省第二，是全省10个推动高质量发展成效明显的县区之一。（湖南日报）

★衡南县第十八届人大常委会第八次会议召开

9月26日，衡南县第十八届人大常委会第八次会议召开，县人大常委会党组书记、主任黄日荣出席会议并主持部分议程。

会议依法补选段志强同志为衡南县出席衡阳市第十六届人民代表大会代表。

会议听取和审议了衡南县人民政府关于2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2021年度县本级财政决算草案和2022年上半年预算执行情况的报告、关于2021年度县本级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告，表决通过了衡南县人民代表大会常务委员会关于批准2021年财政决算的决议（草案）。

会议还听取和审议了衡南县人民政府关于2021年度国有自然资源资产管理情况的报告。

县人大常委会党组副书记、副主任邓中文主持相关议程，副主任夏海蓉、罗名勇，副主任人选阳文吉出席会议，县委常委、副县长刘峰，副县长彭小冬，县人民检察院检察长杜丰，县监察委员会、县人民法院有关负责同志列席会议。（蒋林航、许芝）

★衡南县总工会召开十三届七次全会

9月26日，衡南县总工会召开第十三届委员会第七次全体（扩大）会议，安排部署县总工会第十四届委员会换届选举相关工作。县委副书记胡琼峰出席会议并讲话。

会议通过关于衡南县工会第十四次代表大会的相关决定（草案），解读了衡南县工会第十四次代表大会选举代表、“两委”委员推荐及出席衡阳市工会第二十次代表大会代表推荐相关文件。

会议强调，要提高政治站位，坚定正确方向。全县上下要提高思想认识，强化责任意识，始终保持工会工作正确政治方向，加强工会干部队伍建设，激发工会组织的生机和活力，以坚定的信念、昂扬的精神状态，共同圆满完成县总工会第十四届委员会换届选举工作；要聚焦关键环节，把准人选导向。始终严守党的政治纪律和政治原则，树牢职工群众听党话、跟党走的信念，要把牢政治性、重视结构性、表达群众性，严格标准，优中选优，坚持做到公开、公平、公正，选出人民群众认可的优秀代表。要严明换届纪律，树牢良好风向。严格换届程序，做深、做细、做实换届选举各项工作，严肃换届纪律，依照“从严从实”的工作要求， 坚决防止换届中的不正之风，保证换届选举风清气正，严防负面舆情，强化底线思维，时刻绷紧思想之弦、纪律之弦、责任之弦，准确掌控风险隐患，提前介入、及时化解，把问题解决在萌芽状态。要加强组织领导，确保高质高效。各选举单位党委（党组）要切实强化工作领导，压实工作责任，周密工作安排，建立健全工作机制，落实落细追责问责机制，加强统筹协调、研究谋划、督查落实，坚持高标准、严要求，按期保质地做好各项筹备工作，确保县工会第十四次代表大会顺利召开。

县领导贺金平、谢小明参加会议。（刘凯文）

【公示公告】

★谁不说咱家乡好？请为家乡点赞！

2022年省、市综治民调已经开始，如果您和您的家人有幸接到省、市民调电话（0731-12340或0734-12340），请您腾出宝贵的几分钟时间，为家乡的平安建设点赞。您的“安全”和“满意”回答，是对家乡最大的支持和鼓舞。（本报通讯员）

★事关摩托车、电动车！衡阳出台“十个凡是”严管措施

为进一步规范全市摩托车、电动自行车（含共享电单车）通行秩序，提升驾乘人员安全头盔佩戴率，减少道路交通风险隐患，增强驾乘人员安全文明行驶自我保护意识，压降亡人交通事故风险，杜绝较大道路交通事故，结合全市道路交通管理实际，制定“十个凡是”严管措施。

七、凡是18周岁以下（含18周岁）驾驶摩托车或16周岁以下人员驾驶电动自行车或共享电单车上路行驶的，被公安交警部门查获，一律要求其监护人和学校安全保卫部门负责人到现场接人，并抄告其上一级教育管理部门和市文明办纳入文明校园评比考核。（未完待续）

详情点击：https://hengnan.rednet.cn/content/2022/09/19/11845676.html

【国内国际】

◆26日，湖南省十三届人大常委会第三十三次会议分组审议了《湖南省居家养老助餐服务若干规定（草案）》。《规定（草案）》开全国先河，旨在满足老年人的助餐服务需求。详情点击：http://hwsjb.net/te4I

◆2021年，全省国有资产总额11.97万亿元，较2017年增加7.62万亿元，增长近两倍。（红网）

◆省气象台预计，未来一周省内降水偏少，10月2日前干旱持续发展；9月30日后全省大部分地区气温可达35℃。（红网）

◆26日，国家能源局表示，我国建成全球规模最大的电力系统，发电装机达到24.7亿千瓦，超过G7国家装机规模总和。（新华网）

◆人社部消息，1至8月，各地已向1120.1万户次企业发放稳岗资金646.3亿元。（人民日报）

◆中国人民银行决定自2022年9月28日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%。（央视）

◆国家卫健委发文，要求各地为0至6岁儿童提供孤独症筛查干预服务。（人民日报）

◆26日，文旅部发布公告，指出网络演出剧（节）目经营单位应建立健全内容管理制度，加强对评论、弹幕等用户产生内容的实时监控。（新华网）

◆财政部等三部门发布关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告，对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车，免征车辆购置税。（中新网）

◆丹麦统计局数据显示，今年8月丹麦电力和天然气价格分别涨至去年8月的5倍。为度过即将到来的寒冬，丹麦能源署建议民众以各种方式节能，例如为窗户贴密封条、调低暖气温度、减少热水使用等。（新华网）

【健康生活】

★开灯睡觉对睡眠会有什么影响？

1.容易导致大脑神经功能紊乱，影响睡眠质量。灯光刺激会导致神经兴奋性增强，干扰正常睡眠，同时增加了神经衰弱以及失眠的发病几率。2.开灯睡觉还可能会导致孩子身高发育受到影响。生长素的分泌高峰是在夜间黑暗的环境下，开灯睡觉有可能引发生长迟缓、身高发育障碍等。