【学习进行时丨今年以来赴地方考察调研，总书记精心谋划这个“首要任务”】

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。以高质量发展的新成效为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，是习近平总书记高度重视的问题。今年以来，习近平总书记进行了密集的地方考察调研，对这个“首要任务”作出一系列重要部署。详情点击：http://hwsjb.net/teqF

2023年8月14日 星期一

农历六月廿八

★高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗

★人民有信仰国家有力量民族有希望

★森林防火常年抓保护森林靠大家

★提高保密意识 强化保密观念

【导读】

★衡南县：用好屋场恳谈会制度 做好新时代信访工作

★衡南2名被骗境外人员被成功解救

★14日至15日湘中、湘南局地大雨

★加大防汛救灾保险预赔付力度

【温馨提示】

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【要闻速览】

★衡南县：用好屋场恳谈会制度 做好新时代信访工作

近年来，衡南选取“屋场”作为基层治理单元，坚持“从群众中来，到群众中去”，持续创新“屋场恳谈会+信访”模式，全力推动领导干部下访接待群众，着力发挥群众在社会治理中的主体作用，实现自上而下的“浦江经验”和自下而上的“枫桥经验”的有效结合。2019年、2020年、2022年成功创建国家信访工作“三无”县（国家信访工作示范县）；2019—2022年连续四年成功创建省级信访工作“三无”县（省级信访工作示范县）。

面对面访民情，推动矛盾化早化小

坚持把人民放在心中最高的位置，不断健全完善定期接访工作机制，变群众上访为领导干部下访，切实做好“送上门来的群众工作”。一是直奔基层。出台《衡南县关于县级领导赴联点乡镇（街道）约访下访工作方案》，全县联点乡镇（街道）县级领导每月安排半天时间到乡镇（街道）、村组屋场接待群众，坚持“有错推定、有理推定、有解推定、有法推定”工作法，将心比心、以心换心、担当作为，把信访工作做到群众心坎上。今年6月份以来，县委主要领导带头到云集街道、松江镇、冠市镇等乡镇（街道）接访6次，认真听取来访群众反映的电力保障、公路桥改造、防汛抗旱设施维护等问题，详细询问具体情况，现场研究解决方案，逐一给予回应。全体联点乡镇（街道）县级领导约访下访52次，共接待群众113批203人次，解决问题89个。二是直面群众。县、乡、村三级干部走进屋场召开屋场恳谈会，屋场恳谈会不拘形式，不打横幅，不设主席台，在大屋场、禾坪上、堂屋内就能召开；不限时间，农忙时节还可选择在晚上，村民可以随时参会、离会，发言不限时长；不定内容，主题有所侧重，鼓励村民随时发言、畅所欲言；不先入为主，对村民的发言不戴有色眼镜。注重运用“群众语言”把政策讲准讲透，把“大道理”讲成“贴心话”，把群众不知晓的政策讲透，把群众理解有偏差的政策讲准，让群众愿意听、听得懂、记得住，切实解开群众心结、理顺群众情绪、降低上访率。三是直击问题。坚持把领导干部下访接访和大兴调查研究结合起来，扎实开展“走找想促”活动，到矛盾最集中的现场召开屋场恳谈会，与群众同坐一条凳、同喝一壶茶，让群众把想说的话说出来、想提的意见提出来，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。对于群众提出的问题，现场能解决的，当场解决；暂时不能解决的，限期解决；遇到大事、难事，由屋场恳谈会联席会议办公室交办督促相关责任单位按时办结，把群众信访的“第一站”变成“终点站”。屋场恳谈会在“整县推进、每村都开”的基础上，开到学校操场，开到企业车间，开到项目工地，开到互联网群组，把触角延伸到各行业各领域、把矛盾纠纷解决在萌芽。

心连心聚民力，促进群众自治善治

注重激发群众主人翁意识，做到民事民议、民事民办、民事民评。屋场恳谈会制度推行以来，全县召开屋场恳谈会21615场，解决问题11906个，有效解决一批信访难题。一是群众的事群众来商量。坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”，通过屋场恳谈会让各方意见充分交流，各方诉求充分表达，各方利益充分协调。如衡南乡镇（街道）污水处理项目选址、枯水季节用水等问题，通过屋场恳谈，集思广益，群策群力，最终形成各方认可的方案，源头防范矛盾纠纷，工作顺利高效推进。二是群众的事交给群众办。将党小组建到每个屋场，通过党员有效组织，实现“党政搭台、群众唱戏”。充分发挥乡贤、“五老”作用，成立矛盾纠纷调解队，将矛盾化解在基层、在萌芽，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，画好共建共治共享的同心圆。衡南县泉湖镇红湖村、宝盖镇小泉村、向阳桥街道白洋村通过屋场恳谈会，把农村人居环境整治、产业发展、城乡治理标准化，房屋地基矛盾、山林权属纠纷等关乎群众利益的重任交给群众，或谋划推进、或共同商定。三是群众的事由群众评价。把评判权交给群众，在屋场恳谈会上以商量、引导、劝说等方式公开评议信访难题，让群众做群众的工作。同时，组织群众开展满意度测评，将屋场恳谈会召开情况、反馈处置情况纳入全县绩效考核、执纪监督内容，实现群众的事情群众商议、参与、点评。衡南县相市乡罗某因个人待遇问题，持续不断越级上访。相市乡包案干部在罗某所在村组召开了屋场恳谈会，邀请党员和群众代表参加，公开评议其信访诉求和相关职能部门的答复意见，陈述事实、分析政策、综合评定，经过反复协商、恳谈，罗某心中的疑团最终释怀，自愿停访息诉。2020年以来，衡南成功化解国家局交办的第一批、第二批“集中治理重复信访、化解信访积案”108件，化解率达100%。

实打实惠民生，实现发展共建共享

始终同人民同呼吸、共命运、心连心，把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是让“信访”变“信任”。充分发挥2053个屋场党小组战斗堡垒和党员先锋模范作用，广泛开展“机关恳谈”“校园恳谈”“车间恳谈”“工地恳谈”“网上恳谈”等，引入“两代表一委员”“一核五会”“五老”“新乡贤联盟”等各方主体力量，用好“‘清’易通•‘码’上办”平台，通过屋场恳谈会实现多方参与、多点联合、多元共治，变群众信访为人民信任。二是让“民意”变“满意”。坚持把屋场恳谈会作为收集民意“主窗口”，围绕群众反映强烈的教育、医疗等问题，持续推进校联体改革“三三五”工程、紧密型县域医共体建设等以人民为中心的集成改革，率先全域推进村级卫生室医保门诊报销模式，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。三是让“思路”变“出路”。推动屋场恳谈会制度走深走实走向未来，成为联系群众新常态、推进工作新抓手、基层治理“金钥匙”，努力实现集中民智、维护民利、党聚民心、民感党恩。广泛集聚群众智慧，把屋场作为“百十户”产业的载体，因地制宜发展“一镇一特”“一村一品”，实现“组织建立到屋场，产业发展到屋场，社会事务管理到屋场，基础设施建设到屋场”。（本报通讯员）

★衡南2名被骗境外人员被成功解救

东南亚的高薪工作找上门，是真的有百万年薪的“世外天堂”，还是充斥着各类犯罪的“人间炼狱”？近日，两名深陷缅甸、老挝诈骗窝点一个月的人员，在警方的帮助下，终于顺利踏入国门，安全回到家人身边，他们用亲身经历，讲述在缅北的非人遭遇。

2023年5月，衡南县咸塘镇云山村黄某和栗江镇新桥村贺某峰被网上高薪招聘出国务工的信息吸引，自行出境，后分别被骗至缅北果敢老街和老挝经济特区，自此开始了他们梦魇般的“异国之旅”。

“入职”后的两人由于拒绝从事网络诈骗，遭到诈骗团伙的非法拘禁，失去人身自由。

被控制后，两人曾多次寻找机会逃离窝点，均未能逃出。期间，还因“业绩”不佳，多次遭到毒打、威胁、恐吓，处境相当危险。

双方家人得到两人被骗消息后，及时向当地警方报了警。在了解相关情况后，衡南县公安局驻滇工作站民警积极与当地警方沟通协调，并在相关部门的配合下，终于成功将被困人员解救脱困。至此，被骗陷进诈骗窝点一个多月的两名年轻人顺利踏入国门，安全回到家人身边。

截至目前，衡南县已成功解救境外被困诈骗窝点人员近70人，成功劝返滞留境外涉诈高危人员237人。“衡南公安提醒广大群众，近年来，境外实施电信网络诈骗犯罪活动较多，特别是东南亚地区， 请广大群众不要轻信网上高薪招聘信息，擦亮眼睛，警惕犯罪分子的套路，不要给他们可乘之机。”衡南县公安局栗江派出所民警刘德科说道。（伍品、邓翔文）

【国内国际】

◆据省气象台预计，14日至15日湘中、湘南有小到中等阵雨或雷阵雨，局地大雨。（红网）

◆近日，省人社厅等五部门印发《中国（湖南）自由贸易试验区港澳专业人才执业备案管理办法（试行）》，香港注册会计师等8项港澳执业资格获得认可。（红网）

◆长沙橘子洲景区调整门票规则：8月16日起必须通过微信绑定的实名制手机登录后才能预约，同时禁止12个虚拟手机号码号段注册票务预约账号。（红网）

◆杭州第19届亚运会电竞门票销售8月14日开启，本项目以报名抽签，中签支付的形式对公众销售。购票方式：http://hwsjb.net/teqG

◆13日1时26分，我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭，成功发射陆地探测四号01星，该卫星主要用于提供遥感信息服务。（央视）

◆金融监管总局日前向各监管局及保险行业下发通知，要求各有关监管局指导辖内保险公司结合受灾受损情况，分区域、分险种、分行业、分步骤细化理赔举措，力争一周内实现赔付及预赔付达30%以上、月底前车险达90%以上。（新华网）

◆克拉克森研究最新数据显示，按总吨位计算，中国已经正式超过长期“霸榜”的希腊，成为世界最大的船东国。（新华网）

【健康生活】

★如何选购和使用灭蚊产品

1.电热蚊香液（片）：一般家庭室内可选用。如不慎接触到驱蚊液要尽快洗手，不要放在床头附近，一次使用不得超过8小时，注意通风；2.杀虫气雾剂：使用时，要戴口罩、戴手套、穿长袖衣服，用后洗手、开窗通风；3.驱蚊液（花露水）：外出游玩时，可随身携带；4.物理驱蚊（蚊帐、电蚊拍）：适用于孕妇、儿童或有哮喘、呼吸问题的人群。

【衡南手机报】