【二十大报告学习笔记丨构建新发展格局】

党的二十大报告深刻阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径。如何深入学习领会党的二十大报告的思想精髓与核心要义？央视网《天天学习》推出“二十大报告学习笔记”系列互动海报，带您“沉浸式”解读党的二十大报告关键词。详情点击：http://hwsjb.net/tegb

2023年2月21日 星期二

农历二月初二

★高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗

★人民有信仰国家有力量民族有希望

★森林防火常年抓保护森林靠大家

★参与绿化行动 共建美丽衡南

【导读】

★衡南县：以高质量监督助推高标准农田建设

★许达主持召开县政府常务会议

★公安2023：以高水平安全绘就平安衡南新画卷

★湖南启用跨境电商零售进口商品条码

★内地与澳门签署驾驶证互认换领协议

【温馨提示】

《衡南手机报》由县委宣传部、红网和县融媒体中心合办。移动用户编辑HW409发送到106580009订阅。订阅电话：8550249；新闻热线：8553737。投稿邮箱：hnxnews@163.com。（未标注来源的新闻均来自红网）

【要闻速览】

★衡南县：以高质量监督助推高标准农田建设

“我每天都要到渠道上转转，比我自家的事还要上心。”近日，衡南县宝盖镇福全村村民廖会文见到县纪委监委驻农业农村局纪检监察组组长廖俊涵来了，老远就打起了招呼。

廖会文所讲的“渠道”，实则是衡南县在福全村四组、五组实施的高标准农田建设项目，包括修建一条340米长的田间渠道和机耕道、“小田改大田”260余亩。近半个月，廖俊涵已经是第三次到该施工现场查看了。

衡南是农业大县。连日来，我县11.81万亩高标准农田建设项目已全面开工，共涉及16个乡镇（街道）83个村。

高标准农田建设一头连着粮食安全生产，一头连着农民增收。县纪委监委以“时时放心不下”的责任感，牵头组建2个高标准农田建设项目巡查组，深入施工一线，对工程建设质量、工程进度以及施工、监理履职情况进行全方位巡查督查，发现问题及时督促整改到位。

“动员群众参与监督，是我们对高标准农田建设进行全方位、全过程监督的重要一环。”监督过程中，县纪委监委注重发挥“屋场恳谈会+监督”和“五老”人员（老干部、老教师、老战士、老专家、老劳模）近身监督作用。项目施工前，在村组召开屋场恳谈会，把项目概况、施工队伍和监督方式等情况公示公开，让群众知情况、会监督；项目施工中，通过巡查组的“四不两直”监督和“五老”人员的贴身监督，消除监督的盲点；项目施工完成后，再次通过屋场恳谈会的形式对项目建设质量进行评议，对后续的管护要求进行宣传。

衡南县还注重发挥科技监督力量，将创新推行的“‘清’易通·‘码’上办”监督二维码张贴在各个施工现场，发布在各村的监督服务微信群，构建线上、线下立体式监督模式。

前不久，群众通过扫码反映某项目浆砌石未按施工规范要求施工，县纪委监委立即督促县农业农村局责令施工方对100多米浆砌石返工整改，保障项目质量。

“我已经把这片田地流转过来，准备种上双季稻，一定会有好的收成。”指着这片即将“田成方、路成网、渠相连”现代高效农田，宝盖镇福全村种粮大户廖灵辉信心满满地说道。

“我们将以高质量的监督护航粮食生产，确保党中央一号文件精神落实落地。”县纪委监委相关负责人表示，将重点围绕高标准农田建设和运营维护情况开展督查，确保让好政策发挥出大效应。（杨春兰 刘小滔）

★许达主持召开县政府常务会议

2月20日，县长许达主持召开县政府2023年第二次常务会议，传达学习2023年中央一号文件和中央、省、市纪委全会精神以及全市持续“聚力中心化攻坚年”行动动员大会暨项目建设现场观摩会等文件和会议精神，研究审议《政府工作报告》、2023年度人大代表票决民生实事项目及发改、财政、自然资源、医保、生态环境等工作。

会议强调，要提升服务“三农”能力。学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，不断提升做好新时代“三农”工作水平，真抓实干，埋头苦干，高质量完成中央一号文件提出的各项任务。要抓好春耕粮食生产。相关单位要主动对接农资生产企业，保障我县的农资供给；各乡镇（街道）要落实粮食生产责任制，确保我县今年完成粮食播种面积138万亩以上、粮食总产量62万吨以上。要做大做强农业产业。实施农产品加工业提升行动，支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工，引导大型农业企业发展农产品精深加工；突出衡南特色，抓好产品质量，进一步扩大衡南本土产品的影响力，打造清泉农夫金字招牌。

会议要求，要领会精神实质。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻中央、省、市以及县纪委全会精神，把全面从严治党引向深入，持续推进风清气正的政治生态建设。要抓好作风建设。坚持纠“四风”树“新风”并举，弘扬“四敢”精神，激励干部敢于担当、积极作为，以敢闯、敢干的精气神，推动经济社会高质量发展。要强化责任监督。围绕贯彻党的二十大精神和上级党委及县委决策部署，聚焦“抓改革、促发展、保稳定”各项重点任务，强化督导检查，推动工作落实落地。

会议强调，要提升认识。精心谋划，在“聚力中心化”中写好“衡南篇章”，在“三强一化”建设中展现新作为。要积极作为。充分发挥我县区位、交通和人力资源等优势，奋力推进衡南高质量发展和现代化建设。要强化担当。坚持“一把手”负责制，实行“一线工作法”，强化“一盘棋”思想，推动工作有效开展。

会议原则同意县发改局提出的10个项目立项。会议要求，业主单位要本着“实事求是、厉行节约”的原则，做好项目申报和组织实施工作；相关部门要做好要素服务保障，强化协作配合，确保项目申报落地见效。

会议强调，要强化执行。充分运用信息化手段，提升医保资金监管能力，杜绝套骗医保资金行为发生，确保医保工作实现高质量可持续发展。要强化服务。切实通过便民、为民服务和措施，把好事办好、实事办实，让群众在家门口看得上病，确保参保人员待遇得到有效保障。

会议还研究了其他事项。（易龙）

★公安2023：以高水平安全绘就平安衡南新画卷

2月17日，衡南县公安工作会议召开。会议总结2022年全县公安工作，分析形势，部署今年工作。

会议要求，2023年，要紧扣主线、奋力拼搏，持之以恒推进政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警，全力打赢“五场硬仗”，切实强化“五大支撑”，争当全市公安工作领跑者，以高水平安全护航全县“四区一花园”发展。要坚持政治领航，全力打赢政治安全保卫仗。始终坚持以政治安全为主责，加强国保队伍建设，优化机制建设，严密防范政治风险，坚决确保政治安全。要坚持源头防范，全力打赢维护稳定主动仗。依托维稳联席机制和“铁三角+N”机制，推动落实属地责任、部门责任，强化源头治理，形成坚实合力；要坚持打防一体，全力打赢社会治安攻坚仗。常态化开展扫黑除恶，严打突出违法犯罪，推进“屋场警务恳谈会”常态化、制度化运用，推广校园安全“三到三有”标准工作法，切实增强群众安全感、获得感；要坚持以人为本，坚决打赢公共安全阵地仗。牢固树立以人民为中心的理念，严格管控重点行业、重点场所、重点物品，防范化解重大风险隐患；要坚持服务大局，全力护航经济发展。严打涉经济类违法犯罪活动，完善“项目警官”制度，扎实开展“服务企业日”和联企护企行动，全力服务保障经济社会高质量发展。

会议表彰了2022年度全县公安机关绩效评估优秀单位、公安基层基础工作先进单位、公安专项工作先进单位、公安工作突出贡献单位、个人嘉奖，对“从警三十年”代表授予“湖南公安荣誉勋章”、对2022年度荣退人员授予“荣誉退休纪念章”。

县人大常委会副主任罗名勇、市公安局副局长廖勇出席会议。县政府副县长、县公安局局长蒋璞作工作报告。（江婷）

【公示公告】

◆《湖南省居民自建房安全管理若干规定》系列解读二

针对“4•29”长沙居民自建房倒塌事故反映的房屋安全鉴定问题，《若干规定》有哪些具体制度安排？

房屋安全鉴定是房屋安全管理的重要技术性支撑，现阶段我国房屋安全鉴定管理还存在立法缺失和体系不完善等问题。为此，《若干规定》建立了相关制度，强化房屋安全鉴定行业管理，规范鉴定机构行为，加强与安全排查机制和危房治理机制紧密衔接，推动房屋安全鉴定行业的健康发展。

一是明确了应当进行房屋安全鉴定的情形。

房屋安全使用、安全鉴定、危房治理是一系列工作，需要所有权人、使用人、管理人、鉴定机构、管理部门等充分履行各自的责任和义务。《若干规定》明确房屋使用安全责任人的强制安全鉴定义务，对于符合四类安全鉴定情形之一、危及公共安全的，居民自建房使用安全责任人应当委托鉴定机构进行安全鉴定，如安全排查中发现存在安全隐患、房屋出现明显下沉、裂缝、倾斜、腐蚀等情形；用于人员密集型经营活动的自建房还应当取得与经营业态要求相符合的房屋安全鉴定合格证明或者根据经营业态要求改（扩）建、重建后的竣工验收合格证明。同时，设置法律责任，房屋使用安全责任人未依法委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定的，由县级人民政府住房城乡建设主管部门或者乡镇人民政府处以罚款。

二是明确了房屋安全鉴定机构应当具备的条件。

《若干规定》明确房屋安全鉴定机构应当具有独立的法人资格，具备相应的专业技术人员、专业设备设施，符合国家和省有关规定。省人民政府住房城乡建设主管部门应当及时将房屋安全鉴定机构名录向社会公布，便于公众查询。目前，省住房城乡建设厅已发布了关于房屋安全鉴定的规范性文件，详细规定鉴定机构应当具备的条件，可作为配套文件使用。

三是明确了房屋安全鉴定机构的行为规范。

《若干规定》从鉴定活动、收费行为等角度，规范鉴定机构的行为并要求对鉴定报告的真实性、准确性负责，并设定相应法律责任。房屋安全鉴定机构出具虚假鉴定报告的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处以罚款；有违法所得的，没收违法所得。房屋安全鉴定机构和负有责任的鉴定人员在房屋安全鉴定活动中，违反国家、省有关禁止性规定，三年内不得从事房屋安全鉴定活动。

四是明确了房屋安全鉴定机构的危房报告责任。

对经鉴定为C、D级危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当将鉴定报告及时送达委托人，并向房屋所在地乡镇人民政府、街道办事处和县级人民政府住房城乡建设主管部门报告；对有垮塌危险的，应当立即告知委托人，并立即向上述部门报告，以便委托人和有关部门及时知晓，并采取相关应急和解危措施，保障人民群众生命财产安全。（未完待续）

【简讯】

◆2月17日，我县举办2023年乡村建筑工匠培训会，授课老师围绕建筑相关法律法规、村庄规划识图与建设选址、农房结构要点、墙体砌筑工程施工技术等进行讲解，提升农村建筑管理、施工操作人员的业务水平，为保障全县农房建设质量安全打下坚实基础。（刘凯文）

【国内国际】

◆湖南全面启用跨境电商零售进口商品条码，消费者用手机扫描条码能直接获取国外源头生产商信息等内容，更加快捷、放心地“买全球”。（红网）

◆湖南深入开展“品牌强农”行动，立足资源禀赋、打造特色农业品牌，全省“一县一特”农产品优秀品牌年产值破1000亿元。（红网）

◆湖南省2023年硕士研究生招生考试初试成绩于21日公布。如考生对本人成绩有异议，可于2023年2月22日9时-24日18时，向报考的招生单位提出成绩复核申请，逾期不再受理。（红网）

◆高烧不退，不是新冠！近期多种病毒高发需注意防护：http://hwsjb.net/teg9

◆近日，公安部与澳门特别行政区政府签署内地与澳门驾驶证互认换领协议，协议将自2023年5月16日起生效。根据协议，内地与澳门承认对方核发的有效驾驶证，一方准许持有对方驾驶证的人员直接驾车或者免试换领驾驶证。（央视）

◆中国人民银行公布，2023年2月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3%，均维持不变。（中国人民银行）

◆中国旅游研究院预计2023年全年国内旅游人数约45.5亿人次，同比增长73%，约恢复至2019年的76%。（新华网）

◆20日，北京证券交易所正式启动股票做市交易业务。首批13家券商将参与北交所股票做市交易，共涉及做市标的股票36只。（新华网）

◆工信部日前为全国第二批千兆城市授牌，目前我国共建成110个千兆城市。截至2022年底，我国千兆用户超9000万户，5G用户超5.61亿户。（新华网）

◆19日，在2023年亚洲羽毛球团体锦标赛决赛中，中国队3:1力克韩国队，继2019年夺冠后，成功实现该赛事卫冕。（人民网）

◆土耳其官员19日晚表示，除了卡赫拉曼马拉什和哈塔伊两省外，震区其他8个省的搜救工作已经结束。此次地震造成土耳其10个省份受灾，直接受灾人口达1350万。（新华网）

【健康生活】

★当心！别把“流脑”当感冒

流行性脑脊髓膜炎，在春冬季节高发，主要通过呼吸道进行传播，五岁以下的儿童，尤其是六个月到两岁的婴幼儿发病率最高。临床表现主要有突发发热、头痛、呕吐、皮肤黏膜瘀点瘀斑以及脑膜刺激症状。“流脑”发病初期症状与感冒相似，从以下几点区分：1、咽部体征不同，“流脑”为轻度充血，而感冒可为重度充血或炎性分泌物。2、季节、地区与“流脑”有明显关系，而与感冒、流感则无明显关系。3、“流脑”的主要表现为嗜睡、烦躁，全身不适较重，有出血点，而其他呼吸道感染一般没有。脑膜刺激征是“流脑”与感冒、流感的主要鉴别依据。