国家新课程标准在中小学课堂里能不能得到落实？在教育落后校区，有没有落实督学制度，使其有形有效？如何解决学生“看不到学习成果而厌学”这一难题呢？一系列关乎教育质量实质的问题，只有深入中小学课堂才能发现答案。这些工作谁来做？这一学年来，茶市联合学校一直在思考这些新问题。

“此前我们联合校更多是对于校园安全管理落实责任，在提高学校教育教学质量方面无处发力。在衡南县教育局主管部门的指导下，我们进行了管理创新，探索出内请外聘督学的模式，以此解决全镇督学少、效率不足的问题，提升学校教育教学质量。”茶市联合学校校长罗斌说。

分学科构建督学队伍

目前，茶市联合学校已建立起文科、理科、文综、理综四组督导团队，签订了《督学聘用协议》。学校制定了《茶市联合学校督学工作方案》《督学组工作条例》《督学量化评分细则》，每周一联合学校例会上讨论并确定本周被督学的学校及班级，周二下发通知。督导团队在周三、周四两天深入教学一线，督导教学过程。每个督学日的第一，三、五节课深入课堂，按教导处安排分组听课，第二、四、六节查上课教师的常规工作，第七节课组织召开督学日工作信息反馈会议，整个督学过程要求所有教师全程参与。在督学过程中，督学专家组坚持“一听、二看、三查、四问、五评”的方式，认真听课、评课，客观公正填写授课质量评价表，每次听课，都随机抽取5～10名学生填写教师课堂授课质量学生评价表，从班级花名册中随机抽取家长联系方式进行电话回访，对任课教师及学校管理进行满意调查。课后督导专家结合现代教育新理念和课程标准新要求进行综合评价，肯定成绩，查找不足。

督学还与联合学校每月工作检查相结合，在一学年的督导中，学科督学发现过学校教具配备不足的问题，也发现过学校国家课程课时开设不足的问题，还发现过学校学科队伍建设薄弱的问题。“这些问题一经学科督学发现，就会要求学校进行整改，因为学科督学是代表政府进入课堂的。”罗斌说。

由怕督学到盼督学

在人们的印象中，监督的一方往往是一脸严肃，而被监督的一方则战战兢兢。然而，茶市联合学校学科督学进校的场景完全颠覆了人们的传统印象。

“刚开始来听课的时候，我们确实有点紧张，但这个紧张是好事，说明我们老师在业务上比较重视。从督学到总结、反思、交流，再到改进优化，我们受益很大。”对于联合督学，中心小学教务处的相关负责人评价很高。“督学组检查完之后会跟我们交流，他们敏锐地发现了我们存在的一些问题，同时他们提出的改进方案很有针对性和实操性。像我们的语文课，按照常规，很多年来我们在布置作业上都没有考虑到学生的年龄特点，会布置重复性的作业。比如一个生字抄一行或很多遍，督学组就对此阐述了利弊，启发我们可以改成编写顺口溜或者用口语表达的形式，这就避免了一些机械性的作业，也减轻了学生的学业负担。”

在学科督学的助力下，中心小学教育教学质量大幅提升，同时该校还举行了多个优秀的公开课。这些公开课又通过教学交流的形式示范辐射到全镇其他小学，大大提高了全镇的课堂教学水平。

对于学科督学的实效，拔萃小学校长罗为国也深有同感，“作为校长，我非常欢迎督学组来学校，他们对于我们整个管理、办学理念的提升帮助很大。最关键的是督学组来的都是教育行家，不会流于形式，很讲实效，我们觉得他们来的次数还不够多。”

2023年，督学组对全镇六所学校，47个班级，所有任课教师进行了督导，共听课243节，查备课阅卷245人次，查看微信258人次，翻看作业 258 多人次，老师们课后交流129 人次，跟学生交流 258人次，家长电话回访600人次。按督学工作方案及量化评分细则，给每位老师一个公开公平公正的评分。学期末，根据教师督学积分排名从第1名至第114名，以总人数的30%为指标数，择优评选“联合督学优秀教师”，并给予表彰和奖励。

“千秋基业，教育为本。我们将以‘功成不必在我，功成必定有我’的责任担当，团结协作，开拓进取，开创出教育事业蓬勃发展的新局面，迎来茶市镇教育事业更加美好的明天。”罗斌表示。（通讯员 唐墨琳、李霞）